В новом руководстве прописаны типы данных, а также указаны сроки, в которые судебные органы обязаны поделиться этой информацией на своих площадках. Разработчики документа надеются, что после его утверждения руководство станет внутренней директивой для всех судебных органов Таджикистана.
Рабочая группа, в которую вошли представители судебной системы, гражданского общества и медиа в течение трех месяцев занимались разработкой специального руководства для заполнения сайтов судебных органов. Дело в том, что в соответствии с Законом «О доступе к информации о деятельности судов», который был принят летом 2021 года, суды в Таджикистане обязаны делиться текстами судебных актов, данными судебной статистики, результатами рассмотренных дел и другой полезной информацией с обществом. Однако, по различным объективным и субъективным причинам, этот процесс проходит медленно и на сайтах судебных органов журналисты пока не могут найти всю нужную для себя информацию.
Например, мониторинг 68 сайтов судебных органов, который в прошлом году при поддержке Internews in Tajikistan, провела общественная организация «Офис гражданских свобод» показал, что на этих площадках нет информации, которой государственные структуры должны делиться в рамках Закона «О доступе к информации о деятельности судов». После мониторинга, а также обсуждения его результатов с официальными представителями судебной системы Таджикистана, специалисты «Офиса гражданских свобод» пришли к мнению, что необходимо разработать руководство по заполнению сайтов. Дело в том, что сейчас в судебных органах практически нет специалистов, которые понимали бы специфику работы с онлайн-площадками; за сайты отвечают сотрудники, у которых нет опыта работы в этом направлении. Идея создание руководства была поддержана Internews in Tajikistan.
— Мы решили создать специальный документ, который может стать полезной инструкцией для судебных органов и поможет им размещать важную информацию на своих сайтах. Кроме того, с самого начала мы решили привлечь к этой работе представителей судебных органов, чтобы после разработки и утверждения нового руководство оно стало полноценной и обязательной к исполнению внутренней директивой для всех судебных органов, — объясняет юрист «Офиса гражданский свобод» Хуршед Курбоншоев.
Кроме самих представителей судебной системы в разработке приняли участие участники гражданского общества и журналисты. Например, во всех обсуждениях работал известный таджикский журналист Раджаби Мирзо.
— Меня удивила искренняя заинтересованность со стороны судебных органов. Они сами признавали, что у них есть проблемы, признавали, что их сайты не всегда отвечают стандартам. Но всё это они готовы изменить, — говорит журналист.
По словам Раджаби Мирзо, если судебные органы действительно будут руководствоваться новой инструкцией и публиковать всю информацию, которую разработчики прописали в новом документе, то у журналистов будет вся необходимая информация для того, чтобы освещать деятельность этих государственных структур.
— Правда есть еще одна проблема, — говорит Хуршед Курбоншоев, — в Таджикистане нет журналистов, которые специализировались бы на освещении судебных процессов и знали бы, как устроена вся судебная система. Это специфическая и сложная тема, и для работы над ней нужны знания и практика.
Для того, чтобы частично решить этот вопрос, специалисты «Офиса гражданских свобод» готовят информационные карточки и публикуют их в своих соцсетях, а также запланировали проведение однодневного тренинга для журналистов «Как освещать судебную хронику?». Этот тренинг пройдет в онлайн-формате и зарегистрироваться на него может любой журналист по ссылке. В будущем в «Офисе гражданских свобод» надеются проводить такие тренинги для журналистов и представителей судебных органов, как можно чаще.
Кстати, в новом девятистраничном руководстве, рабочие группы постарались прописать не только порядок и сроки публикаций, но и ответственных сотрудников, которые должны будут вести эту работу. Кроме того, разработчики обсудили и прописали в новом документе правила работы с персональной информацией.
— Они скроют все персональные данные – ФИО, место преступления, информацию о здоровье, как физическом, так и ментальном, информацию о семейном положении. Дело в том, что очень часто государственные структуры, раскрывая информацию о преступлениях делятся персональной информацией, из-за чего страдают близкие обвиненного или осужденного человека. Более того, защита чести и достоинства – это конституционное право каждого гражданина Таджикистана, а после публикации информации о преступлениях с персональными данными, например, в Интернете начинается обсуждение, во время которого право на честь и достоинство грубо попирается, — объясняет Хуршед Курбоншоев.
Кроме того, он обращает внимание на то, что во время встреч рабочей группы, специалисты пришли к мнению, что в Законе «О доступе к информации о деятельности судов» есть норма, в соответствии с которой без разрешения участников судебного процесса нельзя публиковать информацию о нём.
— Но участники процесса – это и прокурор, и судья, и эксперты, и свидетели, невозможно заручиться согласием каждого участника процесса. Во время обсуждения этого вопроса среди нас были представители таджикского парламента, и они обещали вынести исключения этой нормы из закона на парламентское обсуждение, —говорит Хуршед.
Между тем, «Офис гражданских свобод» планирует провести заключительную встречу экспертов для обсуждения доработанного руководства, после чего новый документ будет отправлен на рассмотрение и утверждение председателю Верховного и Экономического судов Таджикистана.
Этот проект проводится в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID). Подробнее о Центральноазиатской программе MediaCAMP читайте, пожалуйста, здесь. Подробнее об организации: Internews: в мире, Internews в Таджикистане.